盛宋官道(2)

宋代官府控制行会的

主要目的，一是征收商税，过税和住税是宋代商税的两大主要税种，其中过税主要征之于从事转运贸易的行(性)商，住税主要征之于有固定店铺摊点的坐贾，行会商人作为城镇坐贾的主体部分，因而是住税的重要征收对象。二是实行科配。“科配”的本义，是强制性分派，因此也有科率、科索、科敷、均配等名目。如果是强制性分摊购买，一般称之为科买，也叫科市、配买、回买等；如果是强制性分摊出卖，则可称为科卖、配卖等。根据王曾瑜先生研究，科配是宋代城乡并行的摊派，不独行于城市。[10]对于城镇的行会商人来说，科配主要是应付宫廷、官府对各项商品的需要，其性质属于行会商人承担的差役，即行户利用自己的资本和经营的商品，在流通领域轮流着为官府服役。[11]官府向行户科配物品时，并不是平均分派给全体行户，而是根据各行利入厚薄和“行人等第”即应役行户户等之高低进行摊派，利入多的行业及上等行户分摊的多，利入薄的行业及行户分摊的少。各行会之行户轮流应役，大抵是每旬一轮，谓之“当旬”。这种量力科配的原则，较能与行业差别和行会成员的经济状况相适用。具体地说，行户承担的科配包括买和卖两个方面，以买为主。买即科买，官府在年初下达科买的品种和数量等计划，要求“给限供纳”。宋真宗大中祥符七年规定，宫禁“取买物许于杂买务下行收买”，“各令行人等第给限供纳”。[12]宋仁宗皇佑四年又规定，宫禁所需诸物，“先须勘会库务委阙者，方得下行”。[13]即官府仓库的现存物品中没有的才能向行户配买。总之是“京师供百物有行，官司所需，皆并责办”。[14]各地方官府需要的物品也大都由行户供应，所谓“州军县镇遇有抛买，依前下行户供应”。[15]官府有临时需要而库存不足时，也常常追加科买额。官府向行户科配的内容还包括科卖，即由行户负责销售官府的剩余物资。宋真宗时，曾诏令将官营作坊制造的“无字号、不及色额器物钗钏，即付行出卖”。[16]宋神宗时，河北路为筹措推行青苗法的本钱，将朝廷调拨的“山东绢配卖与诸州军坊郭人户，每一匹估钱一贯五百三十文至一贯六百文以来，限半年纳钱，尚有近下等第人户有破卖家财方能贴赔送纳了当者”。[17]官府有时还把难以出售的茶、盐、酒等官营禁榷专卖物品摊派给行户代销。如宋孝宗时，官营场务将“积压年深，以致陈损不堪食用”的陈茶，“多是科抑铺户，或令栏头认数出卖，拘收价钱”。[18]有的地方把官营场务的酒“勒令行老挑担抑表，立定额数，不容少亏”。[19]

行会商人除向官府承担科买、科卖物品等任务外，还要协助官府检查官物的质量。“官物不限多少，并差行人看验”。[20]官营手工业作坊中的质量检验工作也常常差派行户负责。如南宋将作监文思院制造金银器物，向来“系临安府籍定铺户一十名，监视钚销，交付作匠”。这十名铺户应该是临安府从金银行会中选拔的，他们轮流当差，工作的内容是，每日开工时，文思院作坊将“合用金银，各支一色，令铺户看验色额、秤盘；遇晚收作，令铺户将器物再行看验，元色额秤盘数足，方得入库，同专、副封锁”。[21]这是官府利用金银铺户商人的专业技能，对官营作坊的生产从原料到成品的各个环节进行监督。在这些官营作坊从事生产的手工工匠多数是按“匠籍”雇佣来的，估计行户在此当差也能领取相应的报酬。